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跨境電商
跨境電子商務(wù)是指分屬不同關(guān)境的交易主體,通過電子商務(wù)平臺達(dá)成交易、進(jìn)行支付結(jié)算,并通過跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國際商業(yè)活動。2013年中國跨境電商交易規(guī)模為3.1萬億元,增長率為31.3%,其中B2C占比6.10%。瑞安網(wǎng)站公司——跨境電商外貿(mào)營銷就找溫州宋朝互聯(lián)
2015年5月7日,自華南城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園跨境電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園后,主要的精力放在業(yè)務(wù)的開發(fā)上輕裝上陣。
根據(jù)財政部網(wǎng)站最新掛出的通知,從2016年4月8日開始,中國將執(zhí)行新的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策并調(diào)整行郵稅政策。2017年通過海關(guān)跨境電商管理平臺零售進(jìn)出口總額達(dá)到902.4億元,同比增長80.6%。
2018年10月1日起,財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署日前聯(lián)合發(fā)文明確,對跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)電商出口企業(yè)實行免稅新規(guī)。
01. 全球性
網(wǎng)絡(luò)是一個沒有邊界的媒介體,具有全球性和非中心化的特征。依附于網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的跨境電子商務(wù)也因此具有了全球性和非中心化的特性。
電子商務(wù)與傳統(tǒng)的交易方式相比,其一個重要特點在于電子商務(wù)是一種無邊界交易,喪失了傳統(tǒng)交易所具有的地理因素。互聯(lián)網(wǎng)用戶不需要考慮跨越國界就可以把產(chǎn)品尤其是高附加值產(chǎn)品和服務(wù)提交到市場。
網(wǎng)絡(luò)的全球性特征帶來的積極影響是信息的最大程度的共享,消極影響是用戶必須面臨因文化、政治和法律的不同而產(chǎn)生的風(fēng)險。任何人只要具備了一定的技術(shù)手段,在任何時候、任何地方都可以讓信息進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),相互聯(lián)系進(jìn)行交易。
美國財政部在其財政報告中指出,對基于全球化的網(wǎng)絡(luò)建立起來的電子商務(wù)活動進(jìn)行課稅是困難重重的,因為:電子商務(wù)是基于虛擬的電腦空間展開的,喪失了傳統(tǒng)交易方式下的地理因素;電子商務(wù)中的制造商容易隱匿其住所而消費者對制造商的住所是漠不關(guān)心的。
比如,一家很小的愛爾蘭在線公司,通過一個可供世界各地的消費者點擊觀看的網(wǎng)頁,就可以通過互聯(lián)網(wǎng)銷售其產(chǎn)品和服務(wù),只要消費者接入了互聯(lián)網(wǎng)。很難界定這一交易究竟是在哪個國家內(nèi)發(fā)生的。
這種遠(yuǎn)程交易的發(fā)展,給稅收當(dāng)局制造了許多困難。稅收權(quán)力只能嚴(yán)格的在一國范圍內(nèi)實施,網(wǎng)絡(luò)的這種特性為稅務(wù)機關(guān)對超越一國的在線交易行使稅收管轄權(quán)帶來了困難。而且互聯(lián)網(wǎng)有時扮演了代理中介的角色。
在傳統(tǒng)交易模式下往往需要一個有形的銷售網(wǎng)點的存在,例如,通過書店將書賣給讀者,而在線書店可以代替書店這個銷售網(wǎng)點直接完成整個交易。而問題是,稅務(wù)當(dāng)局往往要依靠這些銷售網(wǎng)點獲取稅收所需要的基本信息,代扣代繳所得稅等。沒有這些銷售網(wǎng)點的存在稅收權(quán)力的行使也會發(fā)生困難。
02. 無形性
網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展使數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)的傳輸盛行。而數(shù)字化傳輸是通過不同類型的媒介,例如數(shù)據(jù)、聲音和圖像在全球化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中集中而進(jìn)行的,這些媒介在網(wǎng)絡(luò)中是以計算機數(shù)據(jù)代碼的形式出現(xiàn)的,因而是無形的。
以一個e-mail 信息的傳輸為例,這一信息首先要被服務(wù)器分解為數(shù)以百萬計的數(shù)據(jù)包,然后按照TCP/IP 協(xié)議通過不同的網(wǎng)絡(luò)路徑傳輸?shù)揭粋€目的地服務(wù)器并重新組織轉(zhuǎn)發(fā)給接收人,整個過程都是在網(wǎng)絡(luò)中瞬間完成的。
電子商務(wù)是數(shù)字化傳輸活動的一種特殊形式,其無形性的特性使得稅務(wù)機關(guān)很難控制和檢查銷售商的交易活動,稅務(wù)機關(guān)面對的交易記錄都是體現(xiàn)為數(shù)據(jù)代碼的形式,使得稅務(wù)核查員無法準(zhǔn)確地計算銷售所得和利潤所得,從而給稅收帶來困難。
數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)基于數(shù)字傳輸活動的特性也必然具有無形性,傳統(tǒng)交易以實物交易為主,而在電子商務(wù)中,無形產(chǎn)品卻可以替代實物成為交易的對象。
以書籍為例,傳統(tǒng)的紙質(zhì)書籍,其排版、印刷、銷售和購買被看作是產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售。然而在電子商務(wù)交易中,消費者只要購買網(wǎng)上的數(shù)據(jù)權(quán)便可以使用書中的知識和信息。而如何界定該交易的性質(zhì)、如何監(jiān)督、如何征稅等一系列的問題卻給稅務(wù)和法律部門帶來了新的課題。
03. 匿名性
跨境電子商務(wù)由于跨境電子商務(wù)的非中心化和全球性的特性,因此很難識別電子商務(wù)用戶的身份和其所處的地理位置。
在線交易的消費者往往不顯示自己的真實身份和自己的地理位置,重要的是這絲毫不影響交易的進(jìn)行,網(wǎng)絡(luò)的匿名性也允許消費者這樣做。在虛擬社會里,隱匿身份的便利迅即導(dǎo)致自由與責(zé)任的不對稱。
人們在這里可以享受最大的自由,卻只承擔(dān)最小的責(zé)任,甚至干脆逃避責(zé)任。這顯然給稅務(wù)機關(guān)制造了麻煩,稅務(wù)機關(guān)無法查明應(yīng)當(dāng)納稅的在線交易人的身份和地理位置,也就無法獲知納稅人的交易情況和應(yīng)納稅額,更不要說去審計核實。
該部分交易和納稅人在稅務(wù)機關(guān)的視野中隱身了,這對稅務(wù)機關(guān)是致命的。以eBay為例,eBay是美國的一家網(wǎng)上拍賣公司,允許個人和商家拍賣任何物品,到目前為止eBay已經(jīng)擁有3000萬用戶,每天拍賣數(shù)以萬計的物品,總計營業(yè)額超過50億美元。
但是eBay的大多數(shù)用戶都沒有準(zhǔn)確地向稅務(wù)機關(guān)報告他們的所得,存在大量的逃稅現(xiàn)象,因為他們知道由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性,美國國內(nèi)收入服務(wù)處(IRS)沒有辦法識別他們。
電子商務(wù)交易的匿名性導(dǎo)致了逃避稅現(xiàn)象的惡化,網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,降低了避稅成本,使電子商務(wù)避稅更輕松易行。電子商務(wù)交易的匿名性使得應(yīng)納稅人利用避稅地聯(lián)機金融機構(gòu)規(guī)避稅收監(jiān)管成為可能。
電子貨幣的廣泛使用,以及國際互聯(lián)網(wǎng)所提供的某些避稅地聯(lián)機銀行對客戶的“完全稅收保護”,使納稅人可將其源于世界各國的投資所得直接匯入避稅地聯(lián)機銀行,規(guī)避了應(yīng)納所得稅。
美國國內(nèi)收入服務(wù)處(IRS)在其規(guī)模最大的一次審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大量的居民納稅人通過離岸避稅地的金融機構(gòu)隱藏了大量的應(yīng)稅收入。而美國政府估計大約三萬億美元的資金因受避稅地聯(lián)機銀行的“完全稅收保護”而被藏匿在避稅地。
貿(mào) 易 全 球 化
跨境電子商務(wù)作為推動經(jīng)濟一體化、貿(mào)易全球化的技術(shù)基礎(chǔ),具有非常重要的戰(zhàn)略意義。
跨境電子商務(wù)不僅沖破了國家間的障礙,使國際貿(mào)易走向無國界貿(mào)易,同時它也正在引起世界經(jīng)濟貿(mào)易的巨大變革。
對企業(yè)來說,跨境電子商務(wù)構(gòu)建的開放、多維、立體的多邊經(jīng)貿(mào)合作模式,極大地拓寬了進(jìn)入國際市場的路徑,大大促進(jìn)了多邊資源的優(yōu)化配置與企業(yè)間的互利共贏;
對于消費者來說,跨境電子商務(wù)使他們非常容易地獲取其他國家的信息并買到物美價廉的商品。
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